- edellytys sille, että avustaminen toimii, kun henkilökohtainen apu on ulkoistettu.
Carelli Assistansilla on sekä asiakkaita (avustukseen oikeutettuja), jotka ovat tehneet sopimuksen suoraan kanssamme, mutta olemme myös palveluntarjoajia useille maan kunnille, ja siitä tässä postauksessa on kyse. Avustuksen tarjoajana meillä on suuri vastuu, avustuksemme on laadukasta ja voimassa olevien lakien ja asetusten mukaista, uskomme, että hankintojemme kautta pyrimme jatkuvasti kehittämään liiketoimintaamme parempaan suuntaan, jotta kaikki osamme ovat laadukkaita. Toisin sanoen kunnallisen avun tarjoajan mahdollisuudet ja haasteet tekevät meistä parempia.
Yksi kunnista, joissa meillä on sopimus, on Sollefteå, Västernorrlandin läänissä sijaitseva kunta. Vuodesta 2020 olemme olleet Sollefteån kunnan henkilökohtaisen avun palveluntarjoaja. Olemme haastatelleet alusta asti mukana ollutta kunnan henkilöä saadaksemme tietää hänen kokemuksistaan ja ajatuksistaan siitä, miten homma on toiminut ja miten se hänen mielestään toimii nykyään.
Vaikka avuntarjoajan valinta ei ole yhtä vapaata kuin silloin, kun asiakas valitsee palveluntarjoajan yksityisesti, on asioita, jotka voivat helpottaa kuntien prosessia. Siksi olemme käyttäneet tässä haastattelussa myös tilaisuutta saadaksemme joitakin vinkkejä ja ideoita lähetettäväksi kunnille, jotka ovat henkilökohtaisen avun ulkoistamispäätöksen edessä tai jotka ovat tehneet päätöksen ja ovat aloittamassa kilpailutusprosessia. Tämän uutisen loppuun toimitusjohtajamme on myös lisännyt kommenttinsa Carellin näkökulmasta.
Henkilökohtaisen avun koordinaattori Lars Sundequistin haastattelu, joka on asiantuntija ja vastaa henkilökohtaisesta avusta Sollefteån kunnassa..

Kertokaa minulle kunnan päätöksestä ulkoistaa henkilökohtaisen avun palvelut?
Lars kuvailee, että kaikki alkoi johtoryhmässä, jossa keskusteltiin kunnan kustannuksista ja nostettiin esiin henkilökohtainen apu. Asiakirjoja laadittiin, ja kävi ilmi, että henkilökohtaisen avun ulkoistamisella voitaisiin vähentää kustannuksia. Keskustelujen aikaan henkilökohtaisen avun ulkoistamisesta oli erimielisyyksiä lähinnä politiikan sisällä. Ehdotus herätti myös henkilöstön keskuudessa huolta tästä muutoksesta.
Henkilöstön kokoamiseksi yhteen ja riski- ja vaikutustenarviointien tekemiseksi tehtiin paljon työtä. Tämä työ tapahtui samaan aikaan, kun kunnassa vaihtui poliittinen hallinto. Uusi hallitus kannatti ehdotusta ja päätti ulkoistaa tuen.
Kun päätös oli tehty, Lars kertoo, että kunta aloitti seuraavan vaiheen, hankinnan perustan kehittämisen. Kunnan järjestettyä tarjouskilpailun Carelli jätti tarjouksen ja voitti lopulta tarjouskilpailun. Lars kertoo, että silloinen toimitusjohtaja kävi Sollefteåssa esittelemässä yritystä ja yhdessä Larsin kanssa luotiin perusta yhteistyön jatkumiselle. Koko sopimuskauden ajan on pidetty tiiviisti yhteyttä, ja Lars tapaa Carellin edustajia sopimuksen seurannassa neljä kertaa vuodessa.
Miten päättely on sujunut sen jälkeen?
Lars sanoo, että Carellin kanssa on toimittu hyvin alusta asti, ja nykyään suurin osa henkilökunnasta kannattaa Carellia. Viime kunnallisvaalien yhteydessä oppositio kysymys siitä, pitäisikö henkilökohtainen apu hoitaa sisäisesti. Enemmistö kuitenkin voitti vaalit, eikä uusia päätöksiä ole tehty.
Lars toteaa, että sopimuskausi päättyy vuonna 2026 3 + 3 vuoden kuluttua ilman mahdollisuutta jatkaa sitä. Sollefteån kunta toivoo, että Carelli Assistans olisi kiinnostunut, jos kunta ulkoistaa avustustoiminnan uudelleen.
Miten valvotte, että avustusyritykselle asetettuja vaatimuksia noudatetaan?
Lars vastaa, että hän ja Carelli päättivät jo varhaisessa vaiheessa, että laatukyselyt lähetetään vuosittain kaikille kunnan asiakkaille ja että kunta saa tulokset. Larsin mukaan näissä kyselyissä on saatu hyviä tuloksia, jotka ovat parantuneet joka vuosi, ja viimeisin kysely oli todella hyvä. Hän kerää joka vuosi Carellin laatukyselyn ja Carellin työntekijäkyselyn tulokset ja esittelee ne kunnan sosiaali- ja terveysalan poliitikoille, jotka ovat hyvin kiinnostuneita siitä, miten asiat sujuvat.
Lars kertoo, että kunta seuraa myös, miten asiat etenevät Carellin kanssa useita kertoja vuodessa pidettävien sopimusseurantakäyntien aikana.
Lars kuvailee, että hänen kokemuksensa henkilökohtaisesta avusta sekä lainsäädännön että kohderyhmän osalta auttaa häntä seuraamaan, miten asiat etenevät. Hän kuvailee tietävänsä, mitä vaikeuksia lainsäädännössä ja avustustoiminnan johtajana toimimisessa on, ja kun hän vertaa kokemuksiaan, hän näkee, että Carelli on erittäin hyvässä asemassa.
Lars kuvailee, että kunta haluaa, että se on hyvä, että sen pitäisi olla kestävä ajan mittaan ja että mitään ei saisi tapahtua, mikä aiheuttaisi ongelmia. Hän sanoo, että jos on huolellinen, yhteistyö voi olla pitkäaikaista. Hän uskoo, että kuntana he eivät aseta kohtuuttomia vaatimuksia, vaan samoja, joita he asettavat itselleen.
Millainen on kunnan ja Carellin välinen yhteys ja yhteistyö?
Lars kuvailee, miten hän on ollut kunnan yhteyshenkilö koko sopimuskauden ajan; hän sanoo olevansa kunnan hämähäkki verkossa ja että se on helpottanut asioita, koska on vain yksi tie sisään. Hänen asiantuntemuksensa ja kokemuksensa ansiosta hän pystyy myös vastaamaan kaikkiin hänelle esitettyihin kysymyksiin.
Haastattelussa Lars kuvailee johdonmukaisesti hyvän yhteistyön merkitystä. Hän kertoo, että fyysisten tapaamisten lisäksi Lars on yhteydessä Carellin eri henkilöihin välillä silloin, kun tarvitaan yhteistyötä erityiskysymyksissä; hän kuvailee tehneensä yhteistyötä sekä Carellissa keskitetysti työskentelevien että paikallisten henkilöiden kanssa. Ajan mittaan hän on ollut jonkin verran yhteydessä myös Carellin talouspäällikköön saadakseen asiat etenemään ja keskustellakseen erilaisista asioista. Matkan varrella sekä kunta että Carelli ovat muuttaneet sairausajan palkkaa koskevia rutiineja paremman sujuvuuden saavuttamiseksi. Lars kertoo myös, että hän on kouluttanut Carellin asianomaisia henkilöitä kunnan sähköisiin palveluihin, jotta ne toimisivat parhaalla mahdollisella tavalla.
Kunnan ja Carellin välisestä yhteistyöstä Lars sanoo, että se toimii hänen mielestään erittäin hyvin, ja hän sanoo, että myös hänen esimiehensä Ewa Sundström on tyytyväinen yhteistyöhön Carellin kanssa. "Se toimii hyvin molempiin suuntiin, ja kaikissa tilanteissa on ollut mahdollista löytää ratkaisuja ja yhteisiä nimittäjiä.
Lars lisää myös, että hyvät suhteet toisiinsa ovat erityisen tärkeitä silloin, kun asiat eivät suju suunnitelmien mukaan, koska asioita voi sattua, ja hyvien suhteiden avulla on hyvä perusta, johon tukeutua.
Millaisena pidät laatuamme ja apuamme?
Kuten aiemmin mainittiin, Lars kuvailee, että Carellilla on hänen mielestään hyvää laatua. Hän sanoo, että jotkut osat ovat todella hyviä.
Larsilta kysytään, onko asioita, joiden parissa Sollefteån kunta haluaisi Carellin työskentelevän enemmän tulevaisuudessa. Hän vastaa, että ei ole, mutta Carelli on oikealla linjalla ja tekee oikeita asioita. Kunta ei myöskään usko, että heidän pitäisi puuttua operatiivisiin asioihin, mutta Lars kuvailee, että he näkevät sen kakun, jossa he ovat mukana yhdessä osassa ja loput päättää Carelli.
Kerro meille hieman siitä, mitkä ovat mielestäsi Carellin vahvuudet?
Lars toistaa, että Carellin vahvuuksia ovat yhteistyö, yhteistoiminta ja hyvien suhteiden luominen ja että Carelli tekee tätä eri tasoilla toimitusjohtajasta, tukitoiminnoista ja paikallisesta aluepäälliköstä lähtien sekä kunnan eri osiin päin.
Hän korostaa, että Carellin korkeat tulokset laatukyselyissä ja henkilöstökyselyissä osoittavat, että Carelli tekee jotain hyvää. Hän ei voi roolissaan tietää syytä siihen, miksi sekä henkilökunta että käyttäjät ovat hyvin tyytyväisiä, mutta hän olettaa, että se johtuu siitä, että Carelli luo hyviä suhteita ja on reagoiva.
Lars sanoo, että on myös vahvuus, että hänellä on vain henkilökohtaisen avun alue, se tarkoittaa, että Carelli voi kerätä voimia ja olla hyvä tällä alueella. Lars vertaa, että henkilökohtaisen avun asiantuntemus ja kokemus voi olla rajallista kunnissa ja että hän oli aluksi kunnassa ainoa, jolla oli tietoa LSS:stä, vaikka tämä on muuttunut, hän kokee, että hän on edelleen yksin henkilökohtaisen avun asiantuntemuksen kanssa.
Jos jokin kunta harkitsee henkilökohtaisen avun ulkoistamista, mitä neuvoja ja tietoa on saatavilla?
Lars korostaa seuraavassa joitakin seikkoja, jotka hän haluaa välittää muille kunnille:
- Varmista, että kunta on tehnyt hyvää valmistelutyötä päätöksiä varten ja että se tekee asianmukaisen riski- ja vaikutustenarvioinnin.
- On tärkeää ottaa muilta kunnilta referenssejä, jotka osoittavat, että kyseessä on vakavasti otettava avun tarjoaja, jonka johdolla on hyvä kokemus henkilökohtaisesta avusta.
- Avunantajan arvot, jotka ovat tärkeitä sekä asiakkaille että henkilökunnalle.
- Valitse avustuspalvelujen tarjoaja, jonka talous on vakaa, sillä muuten yritys voi joutua lopettamaan toimintansa. Tällöin kunta joutuisi vaikeaan tilanteeseen, jossa sillä ei olisi enää organisaatiota, ja sen olisi löydettävä nopeasti uusi avunantaja tai palautettava apu omiin tiloihinsa.
- Tietenkin yritys haluaa tehdä tiettyä voittoa, mutta kannattaa valita avustuspalvelujen tarjoaja, joka huolehtii pehmeistä arvoista eli asiakkaista ja henkilöstöstä.
- Nimetään kunnan henkilökohtaisen avun koordinaattori.
Mikä on tärkeää avustusorganisaatiossa?
Larsin mukaan, jos aiot hoitaa avustustoimintaa, on tärkeää, olipa kyseessä sitten kunta tai ulkopuolinen yritys, aloittaa luomalla avustajille hyvä työympäristö, sekä psykososiaalinen että fyysinen työympäristö. Avustajana on paljon yksinäistä työtä, ja on tärkeää, että saat ryhmät yhteen johtajuuden avulla. Tämän seurauksena asiakkaat saavat hyvän arjen, hyvän tuen ja palvelun. Lars korostaa, että on tärkeää, että on hyviä johtajia, joilla on hyvä näkemys ihmisistä. Jos yritys katsoo vain rahaa ja vaatii henkilöstöltä enemmän kuin se saa takaisin, se ei ole hyvä. Lars työskentelee myös valmentajana ja kuvailee, että näissä yhteyksissä hän voi joskus kuulla johtajien sanovan, että heillä "on niin huono henkilöstö", mutta Lars uskoo, että sinulla on sellainen henkilöstö, jonka ansaitset. Jos huolehdit henkilökunnastasi, sinulla on hyvä henkilökunta. Lars kuvailee edelleen, että kaikilla on oltava hyvät arvot ja hyvät arvot, kun taas henkilökohtainen apu, sen voi oppia. Oman kokemuksensa perusteella Lars kuvailee, että onnistuminen perustuu siihen, että henkilöstö näkee, että se reagoi, että se on yhteydessä käyttäjiin ja asiakkaisiin (tai edustajiin) ja että se luo hyviä suhteita.
Mikä on tärkeää avustusyrityksessä, joka edustaa/antaa apua kunnalle?
Lars uskoo, että Carellin organisaatiolla on tärkeä merkitys, sillä siinä ei ole vain johtajia vaan myös tukitoimintoja, jotta voidaan luoda kokonaisuus, jossa kaikki osat sopivat yhteen ja auttavat toisiaan. Yrityksen organisointi on välttämätöntä, ja se on sitä tärkeämpää, mitä suuremmaksi yritys kasvaa.
Toimitusjohtaja Annelin ajatuksia siitä, miten Carelli liittyy kunnan palveluntuottajana toimimiseen ja miten luodaan hyvää laatua tukeen oikeutetulle henkilölle

Anneli kuvailee, että kun me yrityksenä ryhdymme pyörittämään henkilökohtainen apu Kunnalle yhteistyö on yksi tärkeimmistä kulmakivistä. Hän sanoo, että Carreli on vastannut tarjouskilpailuun, jossa meidän on pitänyt kuvata, miten toteutamme tehtävän laadukkaasti, ja haluamme tietenkin käydä vuoropuhelua asiakkaamme kanssa siitä, miten voimme tehdä sen yhdessä asiakkaan kannalta parhaalla mahdollisella tavalla, kun toimeksiannon aloittaminen tulee ajankohtaiseksi. Aina kaikki ei mene sujuvasti aloitusvaiheessa, joten on hyvä, että on selkeä sopimus, johon tukeutua, ja hyvä vuoropuhelu asiakkaan kanssa.
Anneli sanoo, että laatu on meille tietenkin asiakkaan kokemaa laatua, mutta myös sitä, että noudatamme henkilökohtaisen avun tarjoamista koskevia lakeja ja asetuksia. Kunnan kanssa tehdyssä sopimuksessa kuvataan myös kunnan laatuvaatimukset, mikä on myös laadunvarmistus asiakkaalle ja työntekijöille.
Yhdessä voimme tehdä eron asiakkaan hyväksi! /Anneli Åström
